芯耀
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日前，據全國企業(yè)破產重整案件信息網公布的信息顯示南京德科碼申請破產，破產案件案號為（2020）蘇 01 破申 23 號、（2020）蘇 01 破 10 號。其實，早在 2019 年 11 月，德科碼就被南京市棲霞區(qū)人民法院正式公布為失信被執(zhí)行人。從當年的號稱投資 30 億美元的項目，到如今申請破產，德科碼用實際行動詮釋了引進技術道阻坑多。
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南京德科碼上高度依賴外商
2015 年 11 月，德科碼“CMOS?圖像傳感器芯片（CIS）產業(yè)園”項目簽約落戶南京經濟技術開發(fā)區(qū)，總投資約 25 億美元；到了 2016 年 6 月 8 日項目舉行奠基儀式時，宣布的總投資額已經達到 30 億美元，金額和南京當年 3 月簽約的臺積電項目體量相當。
2016 年 6 月，南京市政府、南京德科碼以及 TowerJazz 宣布合作，在南京建設 8 寸晶圓廠。按照規(guī)劃，項目將分期建設。一期項目為一座 8 寸晶圓廠，預計投產后產能可達 4 萬片 / 月；二期項目為 8 寸晶圓廠 1 座和 12 寸晶圓廠 1 座，投產后產能可達 6 萬片 / 月，12 寸晶圓廠以自主開發(fā)的 CMOS 圖像傳感器芯片生產為主，投產后產能可達 2 萬片 / 月。
在 2017 年 6 月的報道中，德科碼表示，一期建設的 8 寸晶圓廠“將于今年（即 2017 年）11 月主體封頂，明年（即 2018 年）6 月實現量產?！?/p>
德科碼走的是 IDM 模式，也就是自己搞定芯片設計、晶圓制造、封裝及攝像頭模組整條產業(yè)鏈。
不過，由于本身缺乏技術積累，因而走的是技術引進路線，現實從 ST 手里買到 COMS 傳感器的相關工藝授權。然后又從安森美半導體買相關專利和技術授權。之后又在日本成立芯片設計公司，并找來了原來日本東芝 CMOS 圖像傳感器的設計和研發(fā)團隊 ...... 可以說，德科碼在技術商高度依賴海外技術輸入，本身并不具備太強的技術研發(fā)能力。
需要說明的是，南京德科碼既不具備多少技術研發(fā)能力，也不具備商業(yè)造血能力和融資能力。德科碼早期運營資金均靠政府投資，而工程建設費用、供應物料費用，全部由中建二局以及供應商墊付。南京市政府總計向德科碼投資大概是 2.5 億元，但資金分批次發(fā)放。當花錢的速度超過政府投資時，問題就爆發(fā)了。
根據當初規(guī)劃，計劃建設三個 12 寸 CMOS 圖像傳感器專屬晶圓廠，2018 上半年投產。當三座 Fab 全部落成，產能可以覆蓋中國市場 13MP 及以上 50%的需求。
不過，現實很骨感，雖然媒體新聞上一直是各種敲鑼打鼓報喜訊，投資多少億，簽下多少億，但從 2019 年開始畫風突變，先是爆出欠薪，然后又被列為失信被執(zhí)行人，最近又是申請破產，把當地政府和公司員工坑害得不輕。
在整個過程中，德科碼還有一個神操作，那就是寧可拖欠員工工資，也要提前向洋大人支付技術授權費。在 2017 年 8 月，德科碼向 TowerJazz 一次性支付 1800 萬美元作為技術授權費，此次支出耗光了德科碼的現金流。之后，德科碼開始欠薪。2018 年底，政府又到了一筆資金，德科碼給員工補發(fā)了 2 個月薪水，但沒補全，還欠著不少。在 2019 年 2 月，德科碼又向 TowerJazz 支付了 900 萬美元的技術授權費，政府資金再次耗空。真可謂是寧予友邦不與家奴。
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南京、淮安、寧波三地入坑
南京并非唯一被德科碼坑害的地方，淮安和寧波也和南京一樣掉進坑里。德淮半導體的前身是淮安德科碼。根據最初規(guī)劃，德科碼董事長李睿為將通過碼揚（上海）微電子有限公司出資 4000 萬。
淮安德科碼開工之后，政府與李睿為的矛盾開始爆發(fā)。動工之后就要開始花錢，需要李睿為出資，在李推脫數次之后，淮安才發(fā)現他根本沒打算出錢。剛剛開工的德淮項目停滯，直到 2017 年淮安政府出資后才重新啟動。
之后，地方政府和李睿為發(fā)生糾紛，李睿為起訴淮安，要求對方不能使用“德科碼”這個名字，不得已，地方政府賠錢，并改名德淮半導體。據媒體報道，德淮這個項目政府投資 46 億元，然而卻根本拿不出具有市場競爭力的產品，已經成為燒金的無底洞。有意思的是，在南京、淮安兩個德科碼遭遇困難之后，2019 年初，李睿為在寧波注冊了“承興半導體”，在獲得 700 萬政府資金后，主流媒體上就看不到下文了。
早些時候，一位網友就對“兩德”的項目給出評價：
不了解項目的都覺得這個項目很牛，了解項目本身的人都知道項目岌岌可危，各種內部原因沒法在公開場合細講，講了有損形象，但是市場上前有狼后有虎，自身技術不達標東西做不出來，項目前景一片黯淡，希望能支撐住，如果一旦爆雷，XX 區(qū)震動不會小，政府將背負巨額債務。
在 2020 年 3 月，媒體報道德淮半導體已經停工 50 余日，且仍無復工跡象。雖然淮安政府早已公告“企業(yè)可自行復工，無需經政府審批”，但德淮仍對咨詢“何時上班”的員工回復稱“正在等待政府審批”。
其實，德淮早已入不敷出，拖欠了近億元的員工工資。德淮半導整個項目在淮安政府 2020 年工作報告中已被除名，而且被踢出江蘇省 2020 年重大項目名單?；旧蠈儆诜艞壷委?，任由自身自滅的節(jié)奏。
引進項目官員涉嫌嚴重違紀違法接受紀律檢查和監(jiān)察調查
此前，德淮陷入困難時就曾經四處選擇投資，然而卻鎩羽而歸，只有當地給予鼎力支持。然而，在 2019 年 10 月，淮安市 XX 區(qū)委原書記劉 ZY 因涉嫌嚴重違紀違法接受紀律檢查和監(jiān)察調查之后，德淮就不行了。劉 ZY 自 2013 年 12 月出任區(qū)委書記，德淮半導體系其引進的重點項目。
據媒體報道，“劉被調查之后，紀檢部門聯系過德淮的多個高管了解情況”；“談話之后，德淮部分高管開始風聲鶴唳，有的已經好幾個月不露面了，還有直接提出離職的，但公司沒有批準”......
在一些招投標項目中，也出現一些詭異現象，比如基建項目耗費比正常的價格虛高了一倍，又比如生產線項目費用偏高，而且還是“舍優(yōu)取劣”。報價最低，實力最強，曾經承接過北京中芯國際、西安三星項目的中國電子系統工程第四建設有限公司因“業(yè)績不達標”被排除，反而是反而是實力不如中電四，報價更貴的中電精泰中標。
另外，媒體還報道德淮存在驚人的公關費用，有媒體引用知情人士的披露：“德淮每個月僅煙酒費用要高達幾十萬”，“德淮的消費很奢華，整個淮安的高檔 KTV，德淮幾乎全都是 VIP”，“高管一頓年夜飯就能吃掉 200 多萬”。
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不宜盲目技術引進
之所以出現上述情況，根源還是盲目技術引進。李睿為曾經擔任日本 TMLink 株式會社分支機構總裁。李睿為借用常期在美國、日本求學、工作的經歷，使國內一些人迷花了眼，對于擁有洋背景的李睿為，南京、寧波、淮安等地方政府沒能夠仔細甄別，輕率的與之合作，進而造成了如今這種尷尬的局面。
事實上，由于近年來中國興起了芯片熱，中國各地都對芯片項目非常熱衷，在政策上各種開綠燈，投資力度也非常大，其中，類似李睿為的人還有很多。
比如蘇州宏芯在與 IBM 合作后，2 年左右就鬧出欠薪風波。
又比如貴州華芯通，在與高通合資之后 2 年多就關門了。
還比如成都格芯，媒體報道中稱投資 90 億美元，結果幾年下來毫無建樹，廠房無人接盤，從西方采購的價值近百億元的設備堆在廠房里積灰塵。
還有個別頂著民族企業(yè)光環(huán)的寡頭，打著安全旗號，向相關單位大肆兜售 ARM 服務器，并且在全國各地圈地要市場，這些做法都是非常值得商榷的。
地方政府對于那些具備洋光環(huán)和民族光環(huán)的引進項目，應該增加甄別能力，避免發(fā)生寶貴的國有資金和時間被這些技術引進項目揮霍。
另外，在國有資金的使用上，一些地方總是對于買設備，買技術非常熱衷，對于高管拿高薪開綠燈，對于養(yǎng)海外技術團隊非常熱衷，但對于培養(yǎng)本土技術團隊，養(yǎng)本土人才非常吝嗇。以德淮這個項目來說，買技術授權耗資 4.5 億元，高層年薪都在百萬以上，維持原日本東芝的 CIS 一個幾十人團隊，則耗費了 3.5 億元，而這些日本員工壓根就沒有拿出具有市場競爭力的產品。作為對比，本土員工至今被欠薪。
鐵流認為，地方政府應該扶持那些技術上十年磨一劍，甘心坐冷板凳十幾年的小公司或科研團隊，從本土技術團隊中去挖掘真正值得投資的科研團隊或小公司。
“實踐反復告訴我們，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的”，“核心技術有錢買不來，市場也換不來，只能通過自主研發(fā)，自主創(chuàng)新”。各級地方政府應充分領會講話精神，切勿重蹈犯“貪大求洋”的覆轍。
