芯耀
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2月23日，2025年中央一號文件《中共中央 國務院關于進一步深化農村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》（以下簡稱：《意見》）發(fā)布，明確提出推進農業(yè)科技力量協(xié)同攻關，支持發(fā)展智慧農業(yè)。推動農村電商高質量發(fā)展，推動基礎設施向農村延伸，提升農村地區(qū)電信普遍服務水平。
不同以往的是，《意見》首次提出運用人工智能、低空技術建設現(xiàn)代化農業(yè)，鑄造“農業(yè)新質生產(chǎn)力”。實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，必須加快推進鄉(xiāng)村全面振興?！兑庖姟分靥岢鲆钥萍紕?chuàng)新引領先進生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產(chǎn)力。這既有利于新興技術深入到農業(yè)生產(chǎn)中，賦能更多行業(yè)，也有利于我國發(fā)展智慧農業(yè)，構建現(xiàn)代化農業(yè)產(chǎn)業(yè)。
01、以新興技術發(fā)展智慧農業(yè)
當下，我國人工智能、大數(shù)據(jù)、低空技術發(fā)展如火如荼，如何運用這些技術推動農業(yè)新質生產(chǎn)力，打造智慧農業(yè)？
《意見》指出，拓展人工智能、數(shù)據(jù)、低空等技術應用場景，瞄準加快突破關鍵核心技術，強化農業(yè)科研資源力量統(tǒng)籌，培育農業(yè)科技領軍企業(yè)。
在農業(yè)智慧化管理方面，近年來我國AI技術通過與物聯(lián)網(wǎng)、無人機和衛(wèi)星遙感的結合，使得傳統(tǒng)的農業(yè)生產(chǎn)模式正朝著信息化、智能化方向發(fā)展。在精準施肥及農藥管理中，AI的“智慧”能夠大幅提高資源利用率，減少人力成本，成為新的農業(yè)生產(chǎn)方式。
在低空應用中，無人機不僅可以用于植保、施肥等作業(yè)，還能實現(xiàn)對農田的精準監(jiān)測，幫助農民更好地管理農作物生長。
在氣象監(jiān)測領域，《意見》指出強化氣象為農服務，加強災害風險監(jiān)測預警預報，用好區(qū)域農業(yè)社會化服務中心等力量，最大程度減輕災害損失。
據(jù)工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，2023年我國植保無人機注冊量超30萬架，其中植保無人機運行量在民航交換系統(tǒng)中占據(jù)全部云系統(tǒng)無人機飛行小時數(shù)的98%以上。2024年，全國植保無人機的保有量達到25.1萬架，作業(yè)面積更是高達26.7億畝次，同比增長近25%。從數(shù)據(jù)可以看出，植保無人機在農業(yè)領域發(fā)揮著重要作用。
新興技術正在加速農業(yè)現(xiàn)代化，釋放新質生產(chǎn)力。農業(yè)農村部農村經(jīng)濟研究中心主任金文成認為，農業(yè)新質生產(chǎn)力的內涵比較豐富，包括生物育種技術、無人機技術、人工智能技術和數(shù)字技術等，這些應用能夠有效改變農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的狀況，對加快農業(yè)現(xiàn)代化進程具有重要意義。
02、持續(xù)提升農村地區(qū)電信普遍服務水平
需要特別說明的是2025年是我國電信普遍服務實施十周年，也是“十四五”規(guī)劃的“收官之年”，在城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌推進的規(guī)劃下，我國實現(xiàn)51.2萬個行政村“村村通寬帶”，為農業(yè)、農村的生產(chǎn)生活提供了堅實的網(wǎng)絡基礎設施保障。
2015年，工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合印發(fā)《2016年度電信普遍服務試點申報指南》的通知，正式啟動電信普遍服務試點工作，并建立完善了電信普遍服務補償機制。此后十年間，工業(yè)和信息化部會同財政部，組織信息通信業(yè)實施了十批電信普遍服務。截至2024年底，累計支持超13萬個行政村光纖網(wǎng)絡建設和農村地區(qū)8.9萬個4G、5G基站建設；組織開展“雙千兆”網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展行動、“寬帶邊疆”“信號升格”專項行動，充分發(fā)揮電信網(wǎng)絡基礎設施支撐和賦能作用。
《意見》明確提出，推動農村電商高質量發(fā)展，提升農村地區(qū)電信普遍服務水平。目前，我國已實現(xiàn)“縣縣通千兆、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G、村村通寬帶”，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%以上的行政村通5G，農村5G網(wǎng)絡平均速率達183Mbps。我國遠程醫(yī)療服務網(wǎng)絡已經(jīng)覆蓋所有市縣，中小學校（含教學點）互聯(lián)網(wǎng)接入率達100%。
在“十四五”規(guī)劃“收官之年”，2025年中央一號文件提出發(fā)展“農業(yè)新質生產(chǎn)力”，借助AI、大數(shù)據(jù)、低空、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術，全面推進鄉(xiāng)村振興，助力中國式現(xiàn)代化。
作者：孫天
責編/版式：王禹蓉
審校：王 濤?梅雅鑫
監(jiān)制：劉啟誠
